新华网北京10月28日电（吴起龙）深秋的邯郸，暖意融融。在邯郸市邯山区邯峰社区助老食堂，志愿者们正忙着准备午餐，四菜一汤的香气弥漫整个楼道；武安市康颐园老年公寓里，老人们围坐聊天，笑声爽朗；邯钢医养中心的康复室里，医护人员正搀扶老人进行行走训练……

10月25日至26日，新华网在邯郸调研时发现，从社区居家的贴心照料到机构养老的专业保障，从医养融合的精准服务到旅居养老的多元选择，这座城市正以“事业为基、产业为翼”的思路，编织起一张覆盖城乡的全域养老服务网。“自从住到养护院，冬天有暖气，夏天有空调，饭菜可口、护理周到，比在家还幸福。”武安市贺进镇特困人员养护院72岁的老人张士建，道出了邯郸众多老年人的心声。

据邯郸市民政局介绍，邯郸近年来秉持“以养老事业为基础、以事业带动产业发展、以产业反哺事业进步”的工作思路，构建起“政府主导保基本、市场供给促多元、社会参与强活力”的养老服务体系，2024年全市文旅康养等相关产业总产值已达586.7亿元，让老年人的晚年生活更有品质、更有温度。

志愿者在康养机构内带老人做操锻炼

社区居家“微服务”：筑牢养老幸福底盘

“一顿热乎饭，解了两代人的愁。”在邯峰社区助老食堂，刚买完午餐的68岁老人李建国说。据介绍，这个由社区党员和志愿者共同打造的食堂，根据老年人饮食习惯制定菜谱，实行阶梯计价，80岁以上特殊老人可免费就餐，还为行动不便老人提供上门送餐服务。

破解“就餐难”是邯郸夯实社区居家养老基础的缩影。2024年，邯郸将120家老年食堂建设列入民生实事，通过“政府补一点、企业让一点、社会捐一点、个人出一点”的模式，采取“社区食堂+助餐”“餐饮企业+助餐”等多元形式，实现120家食堂统一标识、规范运营。复兴区钢三社区的互助食堂更是在睦邻公益“五社联动”模式支持下，由4名志愿者撑起日常运营，已稳定服务两年多。

居家安全是养老保障的底线。在复兴区困难残疾老人程永田家，沐浴椅、防滑垫、轮椅等适老化设施一应俱全，门口的坡道让轮椅出行畅通无阻。据介绍，邯郸已连续4年投入1600万元，为1万余户困难老年人家庭完成适老化改造，涵盖地面、如厕洗浴等7大方面23项内容。邯郸市涉县更创新引入“互联网+养老”智慧平台，近三年累计提供紧急救助、生活照料等服务4.2万余人次，实现供需精准对接。

如今，邯郸已通过盘活闲置资源等方式，建成31个街道综合居家养老服务中心、761个社区日间照料站点，组建“银龄互助队”“红色管家团”等志愿队伍，以“每日敲门”“网格化结对”等形式，让老年人在家门口就能享受贴心服务。

机构医养“强支撑”：守护品质享老之路

“住在这里和家里一样暖，还有伙伴们一起做手工、拍抖音。”武安市康颐园老年公寓的刘庆华阿姨说，她与同住三年的陈小荣阿姨早已亲如姐妹。这里不仅每日更新菜谱、配备24小时护理人员，还会定期举办文娱活动，让老人们实现“老有所乐”。

为让养老院真正成为“享老地”，邯郸以专项整治为突破口，推动养老机构提质增效。在安全管理上，投入1500余万元整治建筑、消防等问题1240个，新建微型消防站93个，组织安全培训335批次；在队伍建设上，建立市、县、机构三级培训机制，2025年开展“岗位大练兵”3410人次，新增持证护理员306人；在规范管理上，推行等级评定与补贴挂钩政策，建立“一院一码”公示制度，实现监管透明化。

邯钢医养中心负责人介绍医养结合情况

医养融合是邯郸养老服务的核心优势。作为全市唯一的五星级医养结合机构，邯钢医养中心构建“医疗、护理、康复、养老、健康管理五位一体”模式，与邯钢医院组建紧密型医联体，实现“模式转换，老人不动”的服务特色。曾登上《星光大道》的王家彦老人，在这里通过康复训练重新哼起老歌；脑梗患者刘庆民在医护人员帮助下，重新学会自己吃饭、站立。

对于特困群体，邯郸则是兜牢保障底线。通过改扩建20家区域性特困人员供养服务机构，实现供养服务市域全覆盖。武安市整合12家乡镇敬老院资源，投入3000余万元进行高标准改造，让像张士建这样的特困老人实现“住有所养、养有所安”。目前，全市开展医养结合服务的机构达176家，床位总数2.11万张。

多元融合“新动能”：激活养老产业活力

“在杭州旅居的两个月，逛西湖、练八段锦，就像在别处安了家。”邯郸曜阳国际医养中心的张叔老两口，对去年的苏杭旅居之旅念念不忘。作为中国红十字会总会旗下机构，曜阳提供覆盖全国6家公寓的分时旅居服务，让老年人实现“候鸟式”养老。

这种“养老+文旅”的融合模式，正是邯郸养老产业的创新实践。依托太行山、大运河等资源，邯郸打造西部山水生态、中部古都新韵、东部绿色田园三大康养区，开发民宿社区、旅居小镇等业态。涉县锦年怡居医养中心作为河北省首家新中式康养示范基地，通过中药膳食、康复理疗、文化体验等服务，满足老年人“吃、住、康、乐”一体化需求。

康养社区的崛起为养老提供了新选择。去年亮相的荣科生命公寓，以荷兰模式打造“居家式环境+医养级服务”，5000㎡共享大厅让老人享有充分自主权，智能化、适老化设计兼顾安全与便利。目前，丛台区北湖康养项目、邯山区太极康养产业园等16个重点项目正在推进，预计新增床位6300张。

慈善力量的注入让养老服务更有温度。邯郸市经开区南中堡村孝德堂已连续九年举办“千老饺子宴”，通过“政府搭台+企业唱戏+志愿服务”模式，为老人提供免费午餐、义诊等服务。在2025年“敬老月”期间，邯郸组建了10个银龄志愿服务队，开展义诊、防诈骗宣传等便民服务，弘扬孝亲敬老美德。

从社区食堂的烟火气到医养中心的专业守护，从旅居养老的诗与远方到慈善助老的温情暖意，邯郸正通过事业与产业的协同发力，努力让每一位老年人都能拥有幸福晚年。这种“政府兜底、市场赋能、社会参与”的全域养老模式，不仅擦亮了“幸福颐养之城”的名片，更为积极应对人口老龄化提供了生动范本。